Kontakt

Rozvojové středisko Ústav mezinárodních vztahů Nerudova 3 Praha 1 - 118 50 tel.: +420 251 108 130 fax: +420 251 108 225 e-mail: info@rozvojovestredisko.cz

Účast na veřejných zakázkách v ČR

Česká republika přechází od poskytování pomoci ve formě izolovaných projektů k programům rozvojové spolupráce. Cílem této změny je nejen zvýšit efektivnost a transparentnost rozvojové spolupráce, ale k uvedenému opatření dochází i v souvislosti s novým zákonem o veřejných zakázkách č. 40/ 2004 Sb. Nový zákon na rozdíl od předešlého zákona č. 199/ 1994 Sb. již neobsahuje výjimku pro projekty rozvojové spolupráce a jeho ustanovení jsou tedy plně aplikovatelná i pro tuto oblast. Dosavadní systém, v jehož rámci sami realizátoři identifikovali projekty, tak bude nahrazen mechanismem, v němž bude stát definovat, kde a jakým způsobem se hodlá angažovat a na identifikované záměry poptávat realizátory.

Pokračující projekty

Projekty rozvojové spolupráce, které byly schváleny v roce 2004 nebo dříve jako víceleté s dobou realizace i v roce 2006, budou zařazeny do plánu rozvojové spolupráce přednostně, pokud nebudou konstatována zásadní pochybení při jejich realizaci. Alokované částky budou vycházet z údajů obsažených v projektových dokumentech, respektive údajů uvedených v plánu rozvojové spolupráce na rok 2005.

Programová spolupráce

Programy spolupráce s prioritními zeměmi (Angola, Bosna a Hercegovina, Jemen, Moldavsko, Mongolsko, Srbsko a Černá Hora, Vietnam, Zambie) představují nosnou součást zahraniční rozvojové spolupráce ČR. Programy spolupráce s osmi prioritními zeměmi budou připraveny do dubna 2005 a na jejich přípravě se budou podílet zástupci MZV, resortních ministerstev a Rozvojového střediska ÚMV. Oblastem spolupráce, identifikovaným v rámci programů, budou na základě jednání mezi Odborem rozvojové spolupráce MZV a resortními ministerstvy přiřazeny finanční rámce na rok 2006 a v případě předpokládané víceleté realizace i předběžně na léta 2007 a 2008. Témata spolupráce, identifikovaná v programech spolupráce s prioritními zeměmi, budou do plánu zahraniční rozvojové spolupráce na rok 2006 zařazena s prioritou za pokračující projekty. Na realizaci spolupráce v definovaných oblastech budou ve druhé polovině roku 2005 vypsána výběrová řízení podle zákona č. 40/ 2004 Sb.

Neprogramová spolupráce

Rozvojové projekty nezahrnuté do programů rozvojové spolupráce s prioritními zeměmi budou doplňovat programovou spolupráci. I v případě rozvojových projektů nezahrnutých do programů je ale zapotřebí vzhledem k ustanovením zákona č. 40/ 2004 Sb. opustit systém identifikace projektů realizátory. Vzhledem k principu partnerství, kterým se česká rozvojová spolupráce řídí, bude určující poptávka na straně partnerské strany a nikoli nabídka poskytovatele. Optimálními institucemi pro sbírání podnětů ze strany rozvojových partnerů (vlád i nevládních organizací) jsou zastupitelské úřady ČR. Návrhy na projekty rozvojové spolupráce ZÚ předběžně vyhodnotí a relevantní podněty zašlou do 28. února 2005 na ORS MZV. ORS MZV a RS ÚMV poté zahájí jednání s resortními ministerstvy o možnosti převzetí gesce nad spoluprací v navržených oblastech a přiřazení finančních rámců. Jednání s resortními ministerstvy budou vedena i o možnosti převzetí gesce nad tématy pro spolupráci, které vzejdou z požadavků zastupitelských úřadů partnerských států v ČR. Témata, nad kterými resortní ministerstva budou ochotna převzít gesci, budou zařazena do seznamu témat pro neprogramovou spolupráci. Do seznamu budou zařazena i témata pro spolupráci, která vyplynou z jednání mezi českými resortními ministerstvy a vládními institucemi neprioritních rozvojových zemí. V průběhu dubna 2005 seřadí ORS MZV ve spolupráci s RS ÚMV témata obsažená v seznamu podle míry relevance. Témata pro spolupráci s neprioritními zeměmi budou do plánu ZRS na rok 2006 zařazena pouze do výše celkových disponibilních zdrojů. Na realizaci spolupráce v oblastech zařazených do plánu ZRS na rok 2006 budou ve druhé polovině roku 2005 vypsána výběrová řízení.